Иммиграция «снимает давление» на рынок труда и экономику США, говорит эксперт

Доля иммигрантов в рабочей силе США неуклонно увеличивалась на протяжении более десяти лет, и этот рост, скорее всего, продолжится – экономисты говорят, что эта тенденция приносит пользу американской рабочей силе и экономике.

По данным Бюро статистики труда США, в 2006 году 15,3% гражданской рабочей силы составляли работники «иностранного происхождения», то есть те, кто родился за пределами США. В 2023 году эта доля достигла рекордных 18,6%.

Марк Занди, главный экономист Moody's Analytics, заявил, что увеличение числа работников иностранного происхождения «снимает давление с экономики».

«На самом деле, это, вероятно, одна из причин, почему экономика так сильно выросла в прошлом году», – сказал он.

Валовой внутренний продукт США, показатель экономического производства, вырос на 2,5% в 2023 году, превысив ожидания и увеличившись с 1,9% в 2022 году.

Рост числа работников иностранного происхождения происходит на фоне спорных дебатов об иммиграционной политике в США.

В середине февраля республиканцы Палаты представителей объявили импичмент министру внутренней безопасности США Алехандро Майоркасу, которого они обвиняют в предполагаемых недостатках в пограничной безопасности. Теперь ему грозит судебный процесс в Сенате.

Тем временем города пытаются принять наплыв людей, прибывающих на границу США и Мексики. В декабре Пограничная служба США сообщила о почти 250 000 встречах с мигрантами, пересекающими границу США из Мексики. Это стало месячным рекордом, хотя, согласно федеральным данным, в январе это число сократилось вдвое.

«Нынешний миграционный кризис является совершенно беспрецедентным как по масштабу, так и по разнообразию национальностей, прибывающих на границу, и по влиянию, которое он оказывает не только на приграничные государства, но и на штаты и города внутри страны», — Музаффар Чишти. , старший научный сотрудник Института миграционной политики, беспартийного аналитического центра по иммиграционной политике, недавно рассказал CNBC.

В 2023 году в среднем около 31,1 миллиона работников из 167,1 миллиона рабочей силы США были иностранцами. Остальные были «коренными» работниками, родившимися в США. Доля иммигрантов в рабочей силе увеличилась с 1996 года, когда Бюро статистики труда начало собирать такие данные.

Большинство из них находятся здесь легально: в 2021 году 4,6% рабочих в США были неавторизованы, и эта доля остается в «узком диапазоне» с 2005 года, по данным Исследовательского центра Pew.

В период с 2020 по 2023 год в среднем к рабочей силе США присоединилось более 3,7 миллиона иммигрантов — рост на 13,7%. Между тем, за тот же период к рабочей силе присоединились 2,6 миллиона местных работников, что на 2% больше.

Рабочая сила – это сумма людей в возрасте 16 лет и старше, которые имеют работу или являются безработными и активно ищут работу.

Экономисты считают, что растущее население и рабочая сила являются ключевыми компонентами здоровой экономики и способности страны оплачивать свои счета.

Проще говоря, больше работников производит больше товаров и услуг. Большее количество людей, получающих зарплату, означает увеличение потребительских расходов, которые являются источником жизненной силы экономики США. Увеличение количества людей, платящих подоходный налог с доходов, увеличивает налоговые поступления в период растущего бюджетного дефицита США и помогает поддерживать социальные программы, такие как социальное обеспечение и медицинская помощь, которые финансируются за счет налогов на заработную плату и сталкиваются с дефицитом.

Проблема в том, что в семьях коренных жителей США рождается меньше детей, а поколение бэби-бума стареет и покидает рынок труда, говорят экономисты. В отсутствие иммиграции такая динамика приведет к долгосрочному сокращению населения и рабочей силы США, в то время как социальные программы потребуют увеличения налоговых поступлений для поддержки большего числа пенсионеров.

Бюджетное управление Конгресса (CBO), беспартийное федеральное агентство, прогнозирует, что смертность в США превысит рождаемость, начиная с 2040 года, и в этот момент иммиграция будет составлять весь прирост населения.

«Если принять во внимание коренное население, то мы увидим очень небольшой рост рабочей силы из-за старения населения и низкого уровня рождаемости», — сказал Джек Малде, старший политический аналитик Двухпартийного политического центра.

Рабочие-иммигранты также, как правило, моложе, что помогает уравновесить старение рабочей силы США.

Согласно недавним прогнозам CBO, около 91% иммигрантов в возрасте 16 лет и старше, которые прибудут в США в период с 2022 по 2034 год, будут моложе 55 лет. Для сравнения, это справедливо лишь для 62% всего взрослого населения США.

Учитывая потребности рабочей силы США, иммиграция стала «чистой выгодой для экономики», сказал Малде, который специализируется на иммиграционной и трудовой политике.

Еще из раздела «Личные финансы»:
Пессимизм в отношении рынка труда может быть неоправданным
Почему пенсионные перспективы миллениалов не радужны
Эта популярная услуга по расчету зарплаты представляет собой «кредитование до зарплаты на стероидах», говорит эксперт

По оценкам CBO, численность рабочей силы США вырастет на 5,2 миллиона человек с 2023 по 2034 год, в основном из-за «всплеска иммиграции», который начался в 2022 году и продолжится до 2026 года. В результате валовой внутренний продукт вырастет примерно на 7 триллионов долларов. а доходы на 1 триллион долларов больше, чем были бы в противном случае, говорится в сообщении.

«Больше рабочих означает больше производства, больше доходов, а это, в свою очередь, приводит к более высоким доходам», — сказал Филипп Свагель, директор CBO, об этих прогнозах во время слушаний в Палате представителей в феврале.

По словам экономистов, рабочие-иммигранты также помогли снизить инфляцию в эпоху пандемии, сократив нехватку рабочей силы.

Количество вакансий выросло до рекордного уровня в 2021 и 2022 годах, когда экономика США вновь открылась. Наличие рабочих мест заставило предприятия конкурировать за таланты, повышая заработную плату самыми быстрыми темпами за последние десятилетия; более высокие затраты на рабочую силу заставили предприятия поднять цены, разжигая инфляцию.

Говоря экономическим языком, рынок труда был «напряженным».

«Открытие границ в 2022 году и смягчение иммиграционной политики привели к значительному восстановлению иммиграции, что, в свою очередь, помогло смягчить нехватку рабочей силы по сравнению с вакансиями», - написала Евгения Дужак, экономист по региональной политике Федерального резервного банка Сан-Франциско. Бумага 2023 года.

Хотя увеличение рабочей силы иммигрантов увеличивает общий ВВП и налоговые поступления, эти показатели, возможно, не являются лучшими барометрами экономического воздействия, сказал Стивен Камарота, директор по исследованиям Центра иммиграционных исследований, группы, выступающей за ужесточение иммиграционного контроля.

«Если это ваша цель, иммиграция — это хорошая политика», — сказал Камарота. «Если ваша цель — увеличить ВВП на душу населения, это совсем другой вопрос».

Анализ данных Бюро переписи населения, проведенный Центром иммиграционных исследований, показал, что участие в рабочей силе среди мужчин в возрасте от 25 до 54 лет, родившихся в США и не имеющих диплома средней школы, снизилось на 5 процентных пунктов, до 70%, с 2000 по 2023 год.

Анализ показал, что за это время этот показатель упал на 6 процентных пунктов, до 84%, для тех, кто имеет диплом средней школы, но упал всего на 2 пункта, до 94%, для мужчин с высшим образованием.

Камарота сказал, что иммиграция - наряду с такими факторами, как глобализация, ослабление профсоюзов и застой федеральной минимальной заработной платы - подавляет заработную плату и усложняет поиск работы коренным мужчинам без высшего образования, удерживая их в стороне и вызывая снижение их участия в рабочей силе. отклонить. По его словам, работники иностранного происхождения обеспечивают предприятиям легкий доступ к рабочей силе, что заставляет политиков не слишком беспокоиться об остающихся позади группах выходцев из США, сказал он.

«Для общества, [immigration] это не такая уж выгодная сделка», — сказал Камарота.

По словам Малде, неясно, в какой степени иммиграция может удерживать мужчин, рожденных в США, без высшего образования, в стороне. По его словам, есть и другие причины, по которым их участие в рабочей силе могло снизиться в долгосрочной перспективе: автоматизация и технологии, снижающие спрос на низкоквалифицированную рабочую силу; экономический сдвиг от производства к профессиям, ориентированным на сферу услуг, которые часто требуют высшего образования; и изменение социальных норм.

По данным Института экономической политики (EPI), уровень участия в рабочей силе мужчин, рожденных в США, без высшего образования «растет рекордными темпами в каждый из последних двух лет и превышает тенденцию, существовавшую до COVID». левый аналитический центр.

Другими словами, экономика одновременно поглощает иммигрантов и создает возможности трудоустройства для работников, родившихся в США, говорят в институте. Идея о том, что иммигранты «забирают все наши рабочие места», «глубоко ошибочна», пишут исследователи EPI в недавнем анализе.

Уровень безработицы в США уже два года находится ниже 4%, колеблясь вблизи рекордно низкого уровня. По данным EPI, в 2023 году этот показатель составил в среднем 3,6% для работников, родившихся в США, что является самым низким показателем за всю историю.

«Рынок труда напряжен как барабан», особенно в отношении тех видов низкооплачиваемой работы, которую берут на себя многие иммигранты, говорит Занди.

«На данный момент нет никаких доказательств того, что иммигранты занимают американские рабочие места», — добавил Занди. «Это рабочие места, которые просто остаются незаполненными».

Мета-анализ экономического исследования иммиграции, проведенный в 2017 году Национальными академиями наук, техники и медицины, предполагает, что влияние иммиграции на общую заработную плату жителей США «может быть небольшим и близким к нулю», особенно если измерять его за период 2017 года. 10 лет и более.

Однако данные по некоторым «подгруппам» рабочей силы, особенно по тем, которые, скорее всего, будут конкурировать с иммигрантами, несколько неоднозначны, как показал анализ. Например, некоторые исследования предполагают «значительное негативное влияние заработной платы на отсев коренных жителей средней школы», хотя «все еще существует ряд исследований, которые предполагают незначительное или нулевое влияние», говорится в сообщении.

Также существует «значительная» концентрация иммигрантов на должностях, требующих высокого образования и квалификации, таких как разработчики компьютерного программного обеспечения, бухгалтеры и врачи, отмечается в документе. В отношении этих рабочих мест «доказательства более убедительны, хотя и все еще неубедительны», что иммигранты повышают заработную плату «скромно», говорится в докладе.

Согласно исследованию, опубликованному в 2020 году, иммигранты также открывают новые предприятия гораздо быстрее, чем все население США.

Исследование, проведенное исследователями из Массачусетского технологического института, Пенсильванского университета, Северо-Западного университета и Бюро переписи населения США, показало, что иммигранты в составе рабочей силы США являются «существенными создателями рабочих мест» с на 80% более высоким «коэффициентом входа в предпринимательство» по сравнению с с местными особями. Он изучил данные о более чем 1 миллионе фирм, основанных в период с 2005 по 2010 год и просуществовавших не менее пяти лет.

«В целом, результаты показывают, что иммигранты, похоже, больше «создают рабочие места» (расширяют спрос на рабочую силу), чем «забирают рабочие места» (расширяют предложение рабочей силы) в экономике США», — говорится в исследовании.