НЬЮ-ДЕЛИ – Пока Индия готовится ко второму этапу всеобщих выборов, проблема безработицы все больше выходит на первый план, а лидер оппозиции Рахул Ганди обвиняет премьер-министра Нарендру Моди и его правящую БДП в том, что они превратили страну в «центр безработицы».
Безработица особенно высока среди молодежи Индии: люди в возрасте от 15 до 29 лет составляют ошеломляющие 83% всех безработных в Индии, по данным «Отчет о занятости в Индии в 2024 году», опубликованный в прошлом месяце Международной организацией труда (МОТ) и Институтом человеческого развития (IHD).
«Моди усугубил безработицу в стране. Те, кто мог обеспечить рабочие места, были опустошены из-за демонетизации и неправильного режима налогообложения товаров и услуг», — заявил Ганди в субботу на митинге в восточном штате Бихар в Индии.
В 2016 году, во время своего первого пребывания в должности, Моди объявил шаг, который вызвал широкую критику, что банкноты номиналом 500 и 1000 рупий будут демонетизированы или перестанут быть законным платежным средством.
Демонетизация, направленная на сдерживание теневых денег или средств, полученных в результате незаконной деятельности, избегающей налогообложения, была названа предшественником Моди Манмоханом Сингхом «монументальным бесхозяйственностью».
Однако это не помешало Моди баллотироваться на второй срок в 2019 году с еще более сильным мандатом.
Неорганизованный сектор страны до сих пор не оправился от последствий демонетизации, рассказал CNBC Арун Кумар, экономист и бывший профессор Университета Джавахара Лала Неру в Нью-Дели, добавив, что это одна из ключевых причин высокого уровня безработицы в стране.
Неорганизованный сектор Индии, состоящий из миллионов малых предприятий, находящихся в частной собственности, составляет около 93% всей рабочей силы страны.
Выводы МОТ-IHD были подчеркнуты оппозицией, пытающейся загнать в угол правящую партию Моди «Бхаратия Джаната» на фронте безработицы, а президент Индийского национального конгресса, главной оппозиционной партии страны, призвал безработица ситуация «бомба замедленного действия».
Этот вопрос нашел резонанс среди избирателей: опрос, проведенный в начале этого месяца Центром изучения развивающихся обществ в Нью-Дели и Lokniti — исследовательской программой CSDS, — показал, что безработица была проблемой № 1 среди индийских избирателей.
Около 32% респондентов заявили, что растущая безработица является причиной главная причина, по которой они не выбрали бы БДП снова. Около 62% опрошенных заявили, что за последние пять лет найти работу стало сложнее.
Тот же опрос, однако, также показал, что 44% респондентов были готовы дать правительству Моди еще один шанс, в отличие от 39%, которые не хотели переизбирать действующее правительство.
Министерство труда Индии не сразу ответило на вопросы CNBC, касающиеся ситуации с безработицей в стране.
Сдвиг в сторону организованного сектора от неорганизованного сектора и от трудоемких отраслей (таких как производство изделий из кожи и текстиля) к капиталоемким секторам (таким как электронная коммерция) привел к ухудшению потенциала Индии по созданию рабочих мест, Кумар сказал.
Бывший управляющий Резервного банка Индии Рагурам Раджан на прошлой неделе повторил аналогичные опасения, указав на падение занятости в трудоемких секторах, таких как производство изделий из кожи.
Раджан, который говорил о том, как сделать Индию страной с развитой экономикой в Университете Джорджа Вашингтона, сказал: «Количество безработных велико, скрытая безработица еще выше. Участие в рабочей силе низкое, участие женщин в рабочей силе действительно тревожно низкое».
Замедление набора персонала в огромном секторе информационных технологий Индии также является причиной отсутствия хорошо оплачиваемых рабочих мест для белых воротничков.
Производственная головоломка
Производственный импульс Индии до сих пор не смог решить проблему с трудоустройством из-за ограниченной добавленной стоимости и растущей механизации, сказал Кумар, ссылаясь на сектор мобильных телефонов.
«Мы собираем здесь телефоны, а не производим детали, которые привели бы к созданию большего количества рабочих мест. Если телефон Apple стоит 1000 долларов, мы добавляем ценность в размере 50–60 долларов, и создаваемые рабочие места соизмеримы с этой добавленной стоимостью», — он рассказал CNBC.
Производство стало капиталоемким и трудосберегающим. Согласно отчету ILO-IHD, с ростом механизации создание рабочих мест в Индии стало капиталоемким: в период с 2019 по 2000 год было занято меньшее количество работников, чем в 1990-е годы.
«Мы спускаемся в тех [labor-intensive] области. Неудивительно, что у нас еще больше проблем с работой», — сказал Раджан, ставя под сомнение приоритеты правительства. «Подумайте об этих заводах по производству микросхем. Столько миллиардов пойдет на субсидирование производства чипов».
Правительство вводит такие меры, как схемы стимулирования производства, чтобы помочь стимулировать производственный сектор, но, по мнению таких экономистов, как Кумар, это еще не привело к значимому созданию рабочих мест на фоне растущей механизации.
По данным правительства Индии, схемы PLI с затратами в 1,97 триллиона рупий (почти 24 миллиарда долларов) на пять лет, начиная с 2021-2022 годов, потенциально могут создать 6 миллионов новых рабочих мест.
Просто «политический рассказ»?
В то время как заголовки МОТ-IHD по безработице среди молодежи стали основной темой для разговоров в этом предвыборном сезоне, некоторые ключевые показатели, указывающие на улучшение ситуации с трудоустройством, были утеряны в дебатах.
Безработица среди молодежи, которая составляла 17,5% в 2019 году, снизилась до 12,1% в 2022 году и до 10% в 2023 году, говорится в отчете ILO-IHD. По данным правительства, в целом безработица снизилась до 3,1% в 2023 году с 3,6% в 2022 году и 4,2% в 2021 году.
Бывший исполнительный директор МВФ Сурджит Бхалла, также бывший член экономического консультативного совета при премьер-министре, заявил CNBC, что большая часть шума вокруг безработицы — это всего лишь «политический нарратив».
Несмотря на то, что безработица находится в центре внимания избирателей и является ключевым вопросом, поднятым оппозиционными партиями, чтобы поставить правящую БДП в тупик, целый ряд опросов показал, что Моди, скорее всего, выиграет эти выборы, одержав еще одну сильную победу. мандат.
Если Моди действительно вернется к власти на третий срок, он станет вторым премьер-министром, добившимся такого успеха после Джавахарлала Неру, первого премьер-министра страны.
– Наман Тандон из CNBC внес свой вклад в эту историю.
